2018年1月22日,绵阳市召开“绵阳人社事、最多跑一次”新闻发布会,市委外宣办(市政府新闻办)副主任姚辉主持新闻发布会,市人社局党组副书记、副局长张道斌发布《“绵阳人社事、最多跑一次”市本级经办服务项目清单(2017年版)》并介绍相关情况。
为贯彻落实党的十九大“以人民为中心”的发展思想,深入推进“放管服”改革,按照省人社厅建设群众满意的人社公共服务体系和市政府建设人民满意的服务型政府的工作要求,绵阳市人社局通过大力推动“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”建设,努力实现“绵阳人社事,最多跑一次”,真正让人民群众办事更加方便、快捷,不跑路或少跑路。此次发布的《“绵阳人社事、最多跑一次”市本级经办服务项目清单(2017年版)》共215项经办服务事项,内容涵盖人社领域公共服务事项,面向机关、事业单位的政府内部管理事项,以及带有服务性质的行政许可、行政确认事项等。
——大部分服务事项实现了“最多跑一次”。在梳理出的服务事项中,2017年底前已经实现群众办事“最多跑一次”的服务事项共193项(正面清单),占全部事项的90%;2017年底前暂无法实现“最多跑一次”的服务事项(责任清单),总共只有22项,仅占全部事项的10%。市本级大部分人社服务事项已经有能力实现让群众办事“最多跑一次”。
——近四成服务事项开通了线上办理渠道。已有84项服务事项开通了线上办理渠道,占到了总量的39%。一是基于互联网运行的网上办事大厅。二是基于业务专网的内部管理平台。如就医即时结算业务是通过人社部搭建全国性平台运行。三是借力金融、保险等第三方机构,拓展服务方式,努力实现“最多跑一次”。如依托银行网点,实现了养老保险、医疗保险费的代扣代缴;借助银行或其他第三方支付渠道,实现了人事考试报名缴费、城镇居民医疗保险等的网上缴费支付。专业技术证书、职业技能鉴定证书以及部分业务申报材料等均通过邮政快递方式送达等。
——服务事项办理时限得到大幅缩减。已实现“最多跑一次”的193项服务事项中,有102项服务事项实现了即时办理,即有半数以上市本级人社业务实现了办事结果立等可取。同时,有30项服务事项办理时限普遍缩减50%以上。如境外外国人来华工作许可由原来的20个工作日压缩为10个工作日,人力资源服务机构设立审批由原来的12个工作日压缩为6个工作日,单位社会保险新参保登记申报、单位参保信息变更申报、工伤保险费率重新核定由原来的10个工作日缩减至5个工作日等。
——服务事项申报材料得到有效精简。按照“能简尽简、能砍尽砍”原则,明确要求服务事项所需材料,于法无据的一律取消;应由人社部门出具的,原则上通过系统 内部数据共享交互获取;可通过经办机构自行提取、查验的,原则上一律由经办机构自行提取,通过梳理市本级经办服务项目清单,共计精简各类申报材料125项。如取消了要求群众办事时提供的企业退休人员终身无子女证明、街道(社区)出具的零就业家庭证明、绵阳市城镇职工(居民)基本医疗保险意外伤害调查证明等。
市人社局党组成员、市就业局局长贾智艳,市人社局党组成员、市社保局局长王岚,市医保局局长苏斌、市人社信息中心主任杨成刚参与发布并回答记者提问,四川日报、四川工人日报、华西都市报、成都商报、中新社、中国网、四川经济日报、四川发布、四川法制报,四川新闻网、四川在线,西蜀网、腾讯、国际在线、今日头条、绵阳日报、绵阳晚报、绵阳电视台等二十多家媒体参加。